Här är Tjänsteskrivelse:
https://drive.google.com/file/d/1CULWz2k33OsGgM7Afhmttpi8MRBGVJuj/view?usp=sharing
Malmö stad
Kulturförvaltningen
Datum
2024-08-15
Vår referens
Jennie Järvå
Enhetschef
jennie.jarva@malmo.se
Ansökan stöd till studieförbunden 2024 – Ibn Rushd
KN-2024-611
Sammanfattning
Kulturnämnden har bordlagt ansökan från Ibn Rushd om stöd till studieförbunden 2024. Skälet var att kulturnämnden tidigare fastställt att det finns behov att utreda
huruvida verksamheten uppfyller gällande demokrativillkor och att beslut i ärendet bör
invänta en större utredning av Ibn Rushd som genomförs av Region Skåne. Region
Skånes rapport påvisar allvarliga brister i fråga om studiematerial länkade till hemsidor
med odemokratiskt innehåll och i studieförbundets arbetssätt. Kulturförvaltningens
samlade bedömning är att ansökan bör avslås.
Förslag till beslut
Kulturnämnden föreslås besluta
1- Kulturnämnden beslutar att avslå ansökan från Ibn Rushd om stöd till
studieförbunden 2024 med motiveringen att organisationen inte uppfyller
gällande stödvillkor i fråga om respekt för grundläggande demokratiska
värderingar.
2- Kulturnämnden beslutar att det reserverade anslaget om 978 860 kr främst
används som en resurs för att förstärka anslaget för projektstöd 2024 samt att
en mindre del vid behov kan användas för den fördjupade översyn av stödet till
studieförbunden som kulturnämnden tidigare har beslutat om.
Beslutsunderlag
[Här kommer namnet på de handlingar som ligger till grund för beslutsförslaget
hämtas in automatiskt. Du behöver inte skriva något under denna rubrik.]
Beslutsplanering
Kulturförvaltningens Ärendeberedning 2024-07-29
Kulturnämndens Ordförandeberedning 2024-08-06
Kulturnämndens arbetsutskott 2024-08-15
Kulturnämnden 2024-08-27
2 (10)
Beslutet skickas till
Ibn Rushd
Ärendet
Bakgrund och sammanfattning
Folkbildningsrådet fastslog 2023-12-05 att Ibn Rushd brutit mot villkoren för
studieförbundens statliga bidrag, bland annat avseende respekt för mänskliga rättigheter
och demokratiska värderingar. Det ledde till att kulturnämnden 2023-12-20 bordlade en
ansökan från Ibn Rushd om särskilt stöd för folkbildande kulturverksamhet (KN-2023-
4338 Fördelning av särskilt stöd till folkbildning 2023). Motiveringen var att det förelåg
skäl att utreda om verksamheten uppfyller Malmö stads och kulturnämndens
demokrativillkor.
Kulturnämnden beslutade 2024-04-24 även att bordlägga Ibn Rushds ansökan om stöd
för verksamheten 2024 (KN-2024-1561 Stöd till studieförbunden 2024).
Bordläggningen skedde i avvaktan på resultatet av en större utredning av Ibn Rushd,
som under våren 2024 genomförts av Region Skåne.
Region Skåne beslutade i januari 2024 att pausa det regionala stödet och att genomföra
en omfattande utredning av Ibn Rushds verksamhet, med hänvisning till
Folkbildningsrådets granskning. Utredningen inkluderar verksamheten i Malmö, där
merparten av studieförbundets aktiviteter i regionen genomförs. Region Skåne har ställt
sig positiva till att Malmö stad tar del av och refererar till rapporten.
Kulturförvaltningen har under våren även haft möten med Ibn Rushd, som en del av
förvaltningens informationsinhämtning.
Region Skånes rapport blev tillgänglig i juni 2024. Slutsatsen av den omfattande
granskningen är att det har förekommit studiematerial länkade till hemsidor med
odemokratiskt innehåll i verksamheten i Skåne under 2021 och 2023 och att det inte
kan säkerställas att Ibn Rushd har hanterat den typen av material med ett källkritiskt
och problematiserande förhållningssätt. Vidare påtalas stora brister i studieförbundets
kvalitetssäkring och dokumentation av verksamheten. Bristerna är av liknande slag som
identifierats i Folkbildningsrådets tidigare granskning.
I juni 2024 har det framkommit att likartade brister även identifierats av Region
Stockholm. Därefter har Folkbildningsrådet 2024-06-10 meddelat att de ska göra en ny
granskning och helhetsbedömning av studieförbundets förmåga att förmedla och
förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och för grundläggande demokratiska
värderingar. Vidare anges att de nya uppgifterna kan komma att påverka kommande
beslut om statsbidrag till studieförbundet.
Utifrån Folkbildningsrådets underlag och beslut, Region Skånes rapport samt övrig
information om Ibn Rushds verksamhet har kulturförvaltningen gjort en samlad
bedömning. Bedömningen är att det i Ibn Rushds verksamhet har påvisats systematiska
brister vad gäller förekomst av studiematerial och informationskällor som förmedlar
odemokratiska värderingar och att det saknas ett källkritiskt förhållningsätt och en
tillräcklig kvalitetssäkring i verksamheten. Kulturförvaltningen föreslår Ibn Rushds
ansökan om stöd till studieförbunden avseende 2024 års verksamhet avslås, med
motiveringen att organisationen inte uppfyller gällande stödvillkor i fråga om respekt
för grundläggande demokratiska värderingar.
I ärendet redovisas:
- Villkor för kulturnämndens stöd till studieförbunden
- Villkor för statligt stöd till studieförbunden
- Allmän information om Ibn Rushd Södras verksamhet
- Folkbildningsrådets granskning av Ibn Rushd
- Region Skånes utredning av Ibn Rushd
- Kulturförvaltningens bedömning och förslag
Förslag till beslut om den bordlagda ansökan om särskilt stöd för folkbildande
verksamhet behandlas i ett separat ärende (se KN-2024-1322).
Villkor för kulturnämndens stöd till studieförbunden
Enligt kulturnämndens bestämmelser är Malmö stads stöd nära kopplat till det statliga
stödet till studieförbunden. Malmö stad ger endast stöd för folkbildningsverksamhet
som berättigar till statsbidrag och Malmös stöd utgår från samma syften, vilket bland
annat är att stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin.
Vidare ingår mål för verksamheten i Malmö, som är framtagna i dialog med
studieförbunden. Det gäller bland ett likvärdigt och inkluderande bemötande, att verka för jämställdhet och att sprida kunskap om demokratiska värderingar och arbetssätt. Vidare ingår vissa minimikrav samt allmänna stödvillkor, bland annat så kallade demokrativillkor och villkor för när stödet kan hållas inne, stoppas eller återkrävas.
Från Bestämmelser för Malmö stads stöd till studieförbunden
Studieförbundet ska: - följa gällande lagar och myndighetskrav.
- respektera grundläggande värderingar om demokrati, jämställdhet, mångfald,
alla människors lika värde och likabehandling samt ta avstånd från
våldsbejakande uttryck och åsikter. - i verksamhet som riktar sig till barn följa FN:s konvention om barnets
rättigheter. - följa regler och riktlinjer för Malmö stads stöd till idéburen sektor. För
organisationer som har en annan form än ideell förening gäller dessa i
tillämpliga delar.
Detta gäller även verksamhet som anordnas i samarbete med andra parter.
Beviljat stöd kan hållas inne, stoppas eller återkrävas om den som fått stöd: - inte följer kulturnämndens bestämmelser eller regler och riktlinjer för Malmö
stads stöd till idéburen sektor. - inte genomför den verksamhet som ligger till grund för stödet eller avsevärt
- förändrar verksamheten utan föregående dialog med kulturförvaltningen.
- har lämnat felaktiga eller vilseledande uppgifter i ansökan eller redovisning.
- inte redovisar beviljat stöd.
Kulturförvaltningen ska ge utrymme för dialog om det uppstår en situation som
kan leda till indraget stöd. Vid mindre avvikelser ska den som fått stöd få möjlighet
att göra rättelse.
Särskilda hänsyn: - Yttrandefrihet och konstnärlig frihet ska värnas.
I Regler och riktlinjer för Malmö stads stöd till idéburen sektor specificeras
demokrativillkoren ytterligare:
En verksamhet som får bidrag ska
… - i verksamheter som riktar sig direkt eller indirekt till barn, särskilt beakta och
respektera FN ́s konvention om barnets rättigheter, - ta ställning för demokrati som samhällssystem och verka för jämställdhet,
mångfald, alla människors lika värde och likabehandling i verksamheten samt ta
avstånd från våldsbejakande uttryck och åsikter. Detta gäller särskilt dess
företrädare, till exempel styrelsemedlem, anställd eller ledare, som i
verksamhetens namn uttrycker åsikter i strid med ovanstående ska omgående av
verksamheten uppmanas att lämna sitt uppdrag. Verksamheten får heller inte
samverka med, eller anlita, organisationer eller personer som uttrycker åsikter i
strid med ovanstående. - vara öppen för alla och skapa möjligheter till delaktighet och deltagande i
verksamheten oberoende av kön, könsöverskridande identitet eller uttryck,
etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning,
sexuell läggning eller ålder. Eventuella begränsningar måste vara välgrundade
och inskrivna i föreningens stadgar,
Villkor för statligt stöd till studieförbunden
Folkbildningsrådet beslutar årligen om specificerade bidragsvillkor för det statliga
stödet. Bland annat ingår krav kring demokratiska värderingar.
Från 2023 års villkor: - Studieförbundet ska förmedla och förankra respekt för de mänskliga
rättigheterna och för grundläggande demokratiska värderingar och får inte
bedriva eller främja antidemokratisk verksamhet.
Från aktuella villkor 2024: - Studieförbunden är demokratiska aktörer som förmedlar och förankrar respekt
för de mänskliga rättigheterna och för grundläggande demokratiska värderingar. - Studieförbunden motverkar diskriminering, bristande jämställdhet och antidemokratiska tendenser.
En annan viktig del gäller studieförbundets ansvar för verksamheten, vilket har stor betydelse eftersom mycket av studieförbundens verksamhet genomförs i samverkan - med andra parter.
Från 2023 års villkor: - Ansvaret för anordnarskapet innebär att studieförbundet ska säkerställa att varje
arrangemang som anordnas med stöd av, eller rapporteras som underlag för,
statsbidrag följer statsbidragsvillkoren. Anordnaransvaret kan inte överlåtas till
annan part.
Studieförbundet ska - bedriva en verksamhet där det tydligt framgår vid utlysande och genomförande,
att studieförbundet är anordnare, - säkerställa den pedagogiska kvaliteten i verksamheten,
- ansvara för planering, genomförande och uppföljning av
folkbildningsverksamheten på arrangemangsnivå, - ha regelbunden kontakt med varje ledare.
Från 2024 års villkor
– Ansvar för pedagogik: - Studieförbundet har ansvar för planering, genomförande och uppföljning av
folkbildningsverksamheten.
… - Verksamheten i alla studiecirklar och andra grupper ska bedrivas planmässigt
genom en dokumenterad plan som gruppen gemensamt utarbetar eller genom
planer utformade på lokal eller nationell nivå i studieförbundet
Studieförbunden har ett gemensamt dokumentationssystem (Gustav), där verksamheten registreras utifrån typ av arrangemang, ämnesrubriker, deltagare mm.
De nio studieförbunden i Sverige är samlade i intresseorganisation Studieförbunden. De har antagit en gemensam kvalitetskod som bland annat omfattar etiska riktlinjer och en demokratiförklaring, som ytterligare förtydligar den demokratiska värdegrunden och ansvaret i verksamheten. Kvalitetskoden specificerar även hur studieförbunden ska arbeta med att säkra och följa upp att all verksamhet genomsyras av demokratiska värderingar.
Studieförbundens medlems- och samarbetsorganisationer representerar många delar av den idéburna sektorn. Studiecirklar och liknande genomförs mycket ofta inom
föreningar och samfund utan direkt närvaro av anställd personal från studieförbundet.
Studieförbunden har gemensamt och var för sig riktlinjer och rutiner för hur samverkan av det slaget ska planeras, stödjas och dokumenteras.
Sammantaget har de nationella kraven på studieförbundens anordnar- eller
arrangörskap stärkts under senare år, med syfte att minska fusk och missbruk.
Studieförbunden ska göra fler risk- och rimlighetsbedömningar, liksom kontroller och
samkörningar av deltagarregister med mera. Om ett studieförbund inom ramen för sin
egenkontroll i efterhand ser att exempelvis en genomförd studiecirkel inte uppfyller
kraven är den gängse rutinen att den verksamheten stryks från rapporteringen. Det kan
ske av många skäl och är vanligt förekommande.
Allmän information om Ibn Rushd Distrikt Södras verksamhet
Liksom för övriga studieförbund bygger Ibn Rushds regionala och lokala verksamhet i
hög grad på riksförbundets övergripande mål och beslut. Den övergripande visionen
för studieförbundet Ibn Rushd är att muslimer ska vara en självklar del av Sverige och
Ibn Rushd vill vara ett studieförbund med fokus på mångfald, rättigheter och
livsåskådning. Enligt en nationell strategi för perioden 2024-2027 är huvudmålen att
främja demokrati inom den muslimska folkrörelsen, stödja individuell bildning genom
folkbildning och att främja interreligiösa och interkulturella möten. Studie- och
programverksamheten bedrivs främst inom medlems- och samarbetsorganisationer.
Förbundets centrala medlemmar är f n Islamiska förbundet i Sverige (tillika grundare),
Förenade Islamiska föreningar i Sverige, Islamic Relief och Eritreanskt kulturforum.
Ibn Rushd Distrikt Södra bedriver verksamhet i ett mindre antal kommuner i Skåne
och Blekinge. Folkbildning inom islam och arabiska är sammantaget dominerande
ämnen. En stor del av distriktets verksamhet sker i Malmö. 2023 genomfördes närmare
80% av distriktets studiecirkeltimmar i Malmö.
Enligt redovisningen till Malmö stad för 2023 bedrevs den mest omfattande
verksamheten i Malmö inom samfundet WAKF, Islamiska förbundet samt Al-Hikma
ideella förening. Några redovisade exempel på programverksamhet 2023 är
Internationella dagen för arabiska språket och föreläsningar på teman som mänskliga
rättigheter, rasism och psykisk hälsa. Enligt ansökan för 2024 samverkar Ibn Rushd
med ett 10-tal föreningar och samfund i Malmö. Målgrupperna är främst nyanlända,
flerspråkiga, deltagare inom trossamfund samt unga. Ibn Rushd Södra har 6 anställda.
Målet är att 2024 genomföra ca 280 studiecirklar, 100 kulturprogram och 120
arrangemang inom annan folkbildningsverksamhet i Malmö. Utöver studieverksamhet
inom föreningarna planeras program såsom eid-firande och arbete med interreligiös
dialog och mot islamofobi.
I jämförelse med övriga studieförbund i Malmö har Ibn Rushd störst andel verksamhet
som riktas till barn och unga. Av 1 141 deltagare i studiecirklar och annan
folkbildningsverksamhet 2023 var drygt hälften barn och unga upp till 19 år, enligt
SCB:s statistik. Kulturförvaltningen har ställt särskilda frågor till Ibn Rushd om
verksamheten för unga. Det bedömdes relevant mot bakgrund av att delar av den
verksamhet som tidigare kritiserats av Folkbildningsrådet varit riktad till barn. Enligt
Malmö stads stödvillkor ska verksamhet riktad till barn följa barnkonventionen, vilket
även rekommenderas av Folkbildningsrådet. Ibn Rushd har svarat att
barnverksamheten främst bygger på de samverkande föreningarnas önskemål och att de
vuxna vill förmedla språk, kultur och identitet. Ledarna är i huvudsak personer i föreningarna. Särskilda studiematerial för barn finns i viss mån, men ingen anpassad
ledarutbildning utöver den vanliga cirkelledarutbildningen.
Folkbildningsrådets tidigare granskning av Ibn Rushd
De brister i Ibn Rushds verksamhet som Folkbildningsrådet identifierade i sitt beslut i
december 2023 avsåg bland annat respekten för demokratiska värderingar. På olika
platser i landet förekom studiematerial om islam som gav uttryck för odemokratiska
värderingar kring homosexualitet, barnaga, barnäktenskap, antisemitism med mera.
Delar av denna verksamhet riktades till barn. Vidare fanns kritik mot studieförbundets
anordnarskap och mot att Ibn Rushd inte till fullo lämnat de uppgifter som
Folkbildningsrådet begärt. I granskningen framhåller Folkbildningsrådet att
studieförbundet gentemot unga målgrupper har ett särskilt stort ansvar att säkerställa
demokratiska värderingar i verksamheten.
Ibn Rushd ålades att återbetala en mindre del av statsbidraget samt att redovisa en
åtgärdsplan, i syfte att säkerställa att konstaterade brister inte upprepas.
Folkbildningsrådet beslutade 2024-02-13 att Ibn Rushd redovisat en åtgärdsplan i
enlighet med tidigare beslut, och att avsluta ärendet.
Huvudpunkter i Ibn Rushds nationella åtgärdsplan:
- Säkerställa registrering av studiematerial i rapporteringsverktyget Gustav
- Utveckling av arbetsplaner
- Uppdatera cirkelledarintroduktion och cirkelledarutbildning
- Utveckla rutiner kring dokumentation
- Samtal samt utbildning för samverkansparter för att utveckla och underlätta
föreningars demokratiska arbete
Efter att nya uppgifter framkommit från Region Stockholm i juni 2024 om förekomst
av studiematerial med odemokratiskt innehåll i 2023 års verksamhet har
Folkbildningsrådet 2024-06-10 beslutat att genomföra en ny samlad granskning av Ibn Rushds verksamhet. Folkbildningsrådet ska göra en helhetsbedömning av
studieförbundets förmåga att förmedla och förankra respekt för de mänskliga
rättigheterna och för grundläggande demokratiska värderingar. Vidare anges att de nya uppgifterna kan komma att påverka kommande beslut om statsbidrag till
studieförbundet.
Region Skånes utredning av Ibn Rushd
Region Skånes kulturnämnd beslutade i januari 2024 att pausa stödet och att göra en
genomlysning av Ibn Rushd Södras verksamhet i Skåne. Utgångspunkten var
Folkbildningsrådets tidigare granskning och att en del av de brister som hade
konstaterats gällde verksamhet i Helsingborg. Syftet med utredningen är att säkerställa
att Region Skånes stödvillkor uppfylls och att få garantier för att liknande brister inte
har skett på andra platser i Skåne eller kan ske framöver. Fokus är de villkor som
handlar om demokratiska värderingar.
Utredningen har genomförts av en extern konsult (EY), och rapporten har rubriken
Granskning av studieförbundet Ibn Rushds verksamhet i Skåne verksamhetsåren 2021
och 2023. Underlaget inkluderar verksamheten i Malmö.
Region Skånes stöd till studieförbunden är, liksom Malmös stöd, ett komplement till
studieförbundens statliga stöd och bygger i grunden på samma syften. Enligt
Folkbildningsrådets villkor ska alla studieförbund bedriva ett systematiskt arbete med
intern kontroll. Utredaren har inhämtat information om Ibn Rushds rutiner, bland
annat för cirkelledarutbildning, framtagning och registrering av studieplaner och
studiematerial samt uppföljning och efterkontroll av genomförd verksamhet. Enligt
rutinerna ska studiematerial och studieplaner alltid dokumenteras och materialet ska
vara spårbart.
Utredaren har inhämtat information om de studiecirklar och arrangemang inom annan
folkbildning som IR genomfört i Skåne under 2021 och 2023. Därav har verksamhet
inom området hälsa, föräldraskap och personlig utveckling samt området religion och
historia granskats mera i detalj. Utredaren har bedömt om källan och innehållet till
studiematerialen går att spåra, och, i så fall, om innehållet kan strida mot
bidragsvillkoren. Vidare har bedömningen gällt hur studierna bedrivits, enligt
dokumenterade arbetsplaner.
I många fall var det enligt utredningen inte möjligt att identifiera vilket studiematerial
som använts och/eller dess innehåll. Av de material som kunde identifieras bedömdes
fyra vara kopplade till hemsidor med ett innehåll som strider mot Region Skånes villkor.
Det gäller företeelser som stening som giltigt straff mot äktenskapsbrott, att barnaga är
tillåtet och att homosexualitet är förbjudet. För dessa arrangemang har arbetsplanerna,
enligt utredningen, saknat ett källkritiskt och problematiserande förhållningssätt.
Ibn Rushd har inför Region Skånes kulturnämnds sammanträde lämnat kritiska
synpunkter på utredningen. De menar bland annat att rapportens slutsatser bygger på
felaktiga premisser och att det inte kan beläggas att Ibn Rushd använt källor och
studiematerial av religiös karaktär på ett sätt som bryter mot stödvillkoren.
Region Skånes kulturnämnd har 2024-06-19 beslutat att inte tilldela Ibn Rushd Södra
Sverige verksamhetsstöd för 2024, med anledning av allvarliga brister i efterlevnaden av
Region Skånes villkor för stöd. Vidare har Region Skånes kulturnämnd beslutat att
undersöka möjligheterna att återkräva stödet till Ibn Rushd för 2021 och 2023 samt att
generellt förstärka uppföljningen av studieförbunden.
Kulturförvaltningens bedömning och förslag
Malmö stads stöd till idéburen sektor, som inkluderar stödet till studieförbunden,
bygger i grunden på tillit. Stödet till studieförbunden är, enligt nuvarande modell, en
form av generellt organisations- och verksamhetsstöd, nära knutet till studieförbundens
statliga stöd. Studieförbunden har ett mycket stort förtroende att förvalta och kraven på
att verksamheten ska genomsyras av demokratiska värderingar är för studieförbunden
mycket tydligt uttalade, både nationellt, regionalt och lokalt i Malmö. Det inkluderar både verksamhet i egen regi och verksamhet som genomförs tillsammans med andra
parter. Den demokratiska värdegrunden och uppdraget att stärka demokratin är också
något som studieförbunden själva ofta framhåller.
Ibn Rushd har under lång tid fått bemöta frågor och kritik gällande värderingar och
samarbetsparter. Detta ledde bland annat till att Folkbildningsrådet 2019 tog fram en
omfattande genomlysning av Ibn Rushd (Erik Amnå: När tilliten prövas), som
redovisade både styrkor och svagheter. Ibn Rushd kan mot denna bakgrund förväntas
ha god beredskap att hantera de värderingskrockar som kan uppstå i mötet mellan vissa
traditionsbundna och religiösa föreställningar och den demokratisyn som gäller i dagens
Sverige. Exempel på insatser finns, såsom att Ibn Rushd har tagit fram egna
studiematerial som behandlar denna typ av frågor och att man enligt uppgift tillämpar
särskilda bakgrundskontroller av föreläsare och liknande.
Kulturförvaltningen har bedömt att de brister i fråga om demokratiska värderingar som
Folkbildningsrådet identifierat i sin tidigare granskning av Ibn Rushd i princip strider
mot Malmö stads demokrativillkor. Den nationella åtgärdsplan som Ibn Rushd därefter
tog fram och som godkändes av Folkbildningsrådet beskriver, enligt
kulturförvaltningens bedömning, en typ av insatser som kan förväntas ingå i ett
studieförbunds kvalitetssäkring av verksamheten.
De problem som utpekas i Region Skånes rapport gäller att studiematerial varit länkade
till hemsidor med odemokratiskt innehåll samt brister i studieförbundets
kvalitetssäkring och ansvar. Av den skrivelse till Region Skåne där Ibn Rushd bemöter
kritiken framgår inte att studieförbundet ser behov av att ändra sitt arbetssätt på något
väsentligt sätt.
Nyligen har en liknande granskning av Ibn Rushd genomförts av Region Stockholm,
som i flera fall identifierat studiematerial som ger uttryck för odemokratiska värderingar
liksom andra brister i studieförbundets verksamhet. Detta har föranlett
Folkbildningsrådet att nu göra en helhetsbedömning av Ibn Rushds förmåga att
förmedla och förankra respekt för de mänskliga rättigheterna och för grundläggande
demokratiska värderingar.
Kulturförvaltningens samlade bedömning är att det i Ibn Rushds verksamhet har
påvisats systematiska brister vad gäller förekomst av studiematerial och
informationskällor som förmedlar odemokratiska värderingar och att det saknas ett
källkritiskt förhållningsätt och en tillräcklig kvalitetssäkring i verksamheten.
Kulturförvaltningen bedömer att det finns en risk för att brister av liknande slag
upprepas, vilket är särskilt allvarligt mot bakgrund att av en stor del av Ibn Rushds
verksamhet i Malmö riktas till barn och ungdomar.
Kulturförvaltningen föreslår att Ibn Rushds ansökan om stöd till studieförbunden
avseende 2024 års verksamhet avslås, med motiveringen att organisationen inte
uppfyller gällande stödvillkor i fråga om respekt för grundläggande demokratiska
värderingar.
Kulturförvaltningen har även övervägt möjligheten att återkräva bidrag från tidigare år,
men menar att frågan inte bör bedömas utifrån enskilda händelser utan utifrån
helhetsbedömning av verksamheten, och att ett beslut om avslag avseende stöd för
2024 års verksamhet då är en rimlig åtgärd.
Kulturnämnden har inom anslaget för stöd till studieförbund 2024 reserverat ett belopp
om 978 860 kr, som motsvarar ett eventuellt stöd till Ibn Rushd för 2024 enligt
ordinarie beräkning (se KN-2024-1561).
Kulturförvaltningen föreslår de det reserverade anslaget främst används för att
förstärka anslaget för projektstöd 2024, för att möta det fria kulturlivets behov. Vid
behov föreslås en mindre del kunna användas som en resurs för den fördjupade
översyn av stödet till studieförbunden som kulturnämnden tidigare har beslutat om.
Ansvariga
[Här kommer namnet på de chefer som i systemet har godkänt ärendet inför nämnd att
hämtas in automatiskt. Du behöver bara skriva något under denna rubrik om du INTE
kommer att få ärendet godkänt digitalt.]